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浙里读档 | 当家作主人——人民政权的建立
来源:浙江省档案馆微信公众号  作者:  日期:2022-08-18

浙江是全国建立中共党组织较早的省份之一,至解放时,全省有据可查的中共党员人数有4万多名,党的支部2389个,其中农村支部2093个。1949年2月,第3野战军第7兵团南下途中,根据中共中央指示,在安徽省蚌埠成立了以谭震林为书记、谭启龙为副书记的中共浙江省准备委员会。5月3日,杭州解放。6日,中共浙江省委员会宣布建立,省委委员有谭震林、谭启龙,王建安、姬鹏飞(吉洛)、杨思一、张登(沙文汉)、林枫、龙跃,书记谭震林、副书记谭启龙。

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△1949年5月6日,新一届中共浙江省委成立,谭震林任书记。图为庆祝中华人民共和国成立游行中的中共浙江省委队伍。

中共浙江省委建立后,不仅在其所属机构中设立党组织,还先后在省人民政府及其所属的委、办、厅、局和司法、检察、金融机关建立党组(党委)。在工会、妇联、文联等群众团体和企事业单位中建立和健全了党的组织。在驻浙军事系统,也建立了党组织。在省一级建立党的工作机构及党组(党委)的同时,中共浙江省委在所辖的杭州、宁波、温州3个市委、10个地委、84个县委、市委(县级)相应地设立了党的工作机构及党组(党委),在市、地、县人民政府及其所属机构建立了党组(党委),浙江军区党委也在所辖的10个军分区建立了党委。 人民解放军解放浙江全境以及在全省范围内实施军事管制,为全省各级人民政权的建立创造了先决条件。5月25日,杭州市人民政府成立,谭震林任市长(兼)、张劲夫任副市长。5月30日,市人民政府宣布成立上城、中城、下城、西湖、江干、艮山、笕桥、拱墅8个区人民政府。

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△浙江解放后,各专区、县级人民民主政权迅速建立。图为1949年6月21日《浙江日报》关于各专区成立的报道。

7月29日,浙江省人民政府正式成立,谭震林为主席,省人民政府设在杭州市。8月18日,省人民政府在杭州举行公开成立大会。此时,全省行政区域设置了除杭州外的宁波、温州2个省辖市;嘉兴、宁波、衢州、建德、温州、台州、丽水、金华、临安、绍兴10个专区,及嘉兴、湖州、衢州、金华、兰溪、绍兴6个专区辖市(县级)。在全省城镇、农村彻底摧毁了国民党政权,废除保甲制度,建立了在中国共产党领导下的县、区、乡各级人民政权。全省共建立了78个县,488个县辖区,2354个乡(镇),人口共计1998.5万多人。全省的人民政权机构都建立起来了。各级政权机构都吸收了相当一部分民主党派、无党派民主人士、工商界、文教界知名人士参加工作。 

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△在全省城镇、农村彻底摧毁了国民党政权,废除保甲制度,建立了在中国共产党领导下的县、区、乡各级人民政权,人民群众真正当家成了主人。图为杭州市居民区的黑板报展览。

各级人民政权建立后,执行党的各项政策,维护社会秩序,恢复生产,协助各级人民武装,肃清土匪特务武装,为继续解放浙江沿海岛屿而斗争。 为了广泛听取人民的意见,组织群众参加政权建设,协助党和政府克服困难,搞好工作,全省各地区还根据当地的具体情况,适时召开了各界代表会议。建立各界人民代表会议制度,实行民主集中制,是中国共产党在解放战争期间和建国初期,根据社会各方面的实际情况,各族各界人民还无条件直接选举代表以建立人民代表大会这一根本制度之前实施的过渡办法。它是人民参政议政、当家作主的体现。自1949年8月至1950年7月中旬,召开各界人民代表会议的市、县已有57个,占全省3市78个县的70%(专署直属市和直属区召开会议者不计在内)。其中3万以上人口的城市,都普遍的召开了各界人民代表会议。1950年8月,标志着2000多万人民大团结的浙江省第一届各界人民代表会议在杭州召开,代行人民代表大会的职权。浙江解放初期,省级群众团体主要有:工会、农民协会(简称“农协”)、共产主义(新民主主义)青年团、妇女联合会、文学艺术界联合会、学生联合会,群众团体是党联系和团结各界群众的桥梁和纽带。随着省级群众团体的建立,各地(市)也先后建立了相应的群众团体或它的办事处。

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△1950年8月,浙江省第一届各界人民代表会议协商委员会成立。这标志着中国共产党领导的多党合作制开始在浙江形成。图为1955年2月,政协浙江省第一届委员会第一次会议在杭州举行。

中国人民政治协商会议浙江省委员会是中共浙江省委领导的、具有广泛代表性的统一战线组织。从解放之日起,建立中国共产党领导的多党合作的政治协商体制,就列入了党的议事日程。

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