陈浑  嘉兴人。东汉熹平元年（172年）为余杭县令，多惠政。其治水利、迁城墉，功尤大。县 有苕溪，自天目万山发源，洪潦奔涌而下。溪小不能容，泛滥横溢，漂没田庐，害及邻县。熹平二年，浑亲度地形，“发民十万”于县城西南筑塘围湖，以分杀苕溪水势。

湖分上下，沿溪为上南湖，塘高一丈五尺，方三十二里；依山者为下湖，塘高一丈四尺，环山十四里。湖面四百余公顷，统称南湖。在湖西北凿石门涵，导溪流入湖，湖东南建泄水坝，使水安徐而出。又于沿溪增置陡门堰坝数十处，遇旱涝可蓄可泄。当时，受益田千余顷。

至今，东苕溪流域南部（自杭州至嘉兴一带）仍受其益。浑在任内，将县城从溪南迁至溪北，筑城浚濠，卫民固围，为始作“西险大塘”者。在苕溪上建通济桥。桥今存。县人称之建设为“百世不易，泽垂永远”，曾在南湖塘建陈明府祠以祀。

归珧  唐宝历元年（825年），任余杭县令。时水利失修，南湖湮塞严重。

归珧到任后，循汉代陈浑所开南湖旧迹，浚湖修堤，恢复蓄泄水利，民得以富实。又于苕溪之北开辟北湖，塘高一丈，方六十里，蓄泄调节中、北两苕溪，受益田地千余顷。时县北一带坑洼不平，天一下雨，山水骤至，常淹害行旅。归珧取开湖之土，筑西北甬道百余里。堤甫成，即毁于洪水。珧发誓道：“民遭此水溺不能拯救，某不职也。”再筑而就，众称“归长官塘”。

北湖堤成后，中苕溪、北苕溪的洪水可以得到分泄。黎民百姓过上平安日子，但归珧因辛劳过度而病逝任上。得知归珧“湖成而身殉”的消息后，百姓在南湖建边建起“归府君庙”，以表深深之怀念。余杭百姓又有“归珧誓死筑湖”之说。

杨时  （1053年～1135年），字中立，号龟山，福建将乐人。北宋熙宁九年（1076年）进士。

杨时早年师事程灏、程颐，“程门立雪”即其四十岁时事，为当时名知的理学家。历知浏阳、余杭、萧山三县，皆有惠政，民思之不忘。萧山湘湖亦为杨时所修。时安于州县，不求闻达，四方之士，不远千里从之。以后曾任荆州教授、秘书郎、迩英殿说书兼国子监祭酒等官。高宗即位，授工部侍郎兼侍读，以龙图阁直学士提举洞霄宫辞官。有《礼记解义》《列子解》《史论》《周易解义》等多种著作。

崇宁五年（1106年）为余杭县令。专务以德化民，而于水利犹尽心力。当时，权臣蔡京葬母于南湖之侧。听从方士意见，依恃权势，欲浚南湖潴水，以壮形胜。时征询父老意见，皆言不可。乃不畏权势，竭力阻之，京乃止。民感其德，建“龟山书院”以示纪念。于明代，“龟山书院”和原先的“陈明府祠”、“归府君庙”已不复存在。

明成化二十二年（1486年），邹干等人为纪念自东汉以来余杭“三县令”建南湖大堤之功，决定在“龟山书院”旧址，重建纪念陈浑、归珧、杨时“余杭三贤”的祠宇。当时称“惠泽祠”，后来余杭百姓干脆称其为“三贤祠”了。