浙江大学呈报（五月十四日），十七年五月十六日到院。

一、大学教育

      浙江大学区除就原有省立工业专门学校改组工学院外，尚无大学各科之设置。浙江大学筹备委员会前曾通过大纲，拟设文理、社会科学、艺术、医药、农学、工学等六个学院，以文理包文、哲、自然、教育，以社会包法、商。兹拟于十七年度先办文理学院，以立高等学术之始基。该学院拟并包社会科学，（商法等应用部分除外）并附设医药学院预修科，程度准大学本科前二年。文理本科以高中或大学预科毕业生升学。大学专办本科，不设预科。文理学院四年毕业。医药学院应俟两年以后预修期满，接续开办，连预修共计六年毕业。艺术院业经大学院在杭开办。原拟设立之各学院，尚余农学及社会科学中之法商两科。农学院将来拟与劳农学院合成一个系统。法商两科将来拟各别分设单科，统俟经费稍充，再行筹设。其现拟十七年度开办之文理学院经费预算，别具说帖呈核，其组织规程亦在陆续酌拟中。

二、普通教育

      甲、中等教育

      本大学区对于中学教育内部改良之方案，由认定中学校之两种任务，即（一）为升学之阶梯，（二）为民众之高等教育机关，以厘定初高两级之课程，使其课目、时间、程度均妇〔归〕划一。同时注意其小学及大学程度之衔接，并以大学入学应有之程度为高中毕业程度之标准，如一时尤有不及，则须力谋提高，务使适合而后已。以后并须逐渐提高大学入学程度，以间接谋普通教育程度之提高。提高中学程度，除厘定课程外，并注重中学校图书，仪器标本等之设备，以期增进教学之效率。厘定课程时，于必修各科，则增重其质量，于选修各科，则减少其项目，并偏重职业方面，认为一种辅助普通教育之科目，力杜泛滥及不平均的发展（大学课程少量的预支）等流奖。

      为提高及统一程度计，将来或须将高级中学集中一所，独立办理。设于省城直接在大学本科指导及监督之下，如有弱点易于纠正，其利一也。与大学教育学问密迩，方法之试验，学生之实习均极便利，其利二也。一部分经费集中较易改善，其利三也。优良师资在省会有高级学校之处，较易罗致，设备亦可与大学为一部之通融，其利四也。但此项改革，尚待相当时期实行，非本年度应有之问题也。

      行政方面拟根据中央法规酌定细则，令各私立学校一体立案，其有办理未善，不准立案，及延不立案已逾定限者，除照中央规定，得不论其学生在学资格外，并得令其停办以资整顿。

      乙、小学教育

      对于小学教育拟先注重改良，继事推广。而为改良及推广起见，则师资与视察及指导人员等之养成，均属亟不容缓。养成小学师资办法，详见后（丙）。师范教育，视察及指导员等之养成，拟在省城设一小学视察及指导员之养成所，招收高中师范科毕业生，加以一年或二年之训练，（内一部分时间，即在大学普通教育管理处之初等教育部实习）此项人材，即供各市县视察及指导员等职员之用。地方教育行政人员，亦拟加以必须之训练，或设半年或一年期之训练班，或利用假期召集来省讲习，（参看后（丁）补充教育）则应视经费之多少决定之。

      推广小学，非增加经费不可。现拟先令各市县一律实行一成附捐，并整顿原有教育款产，使小学之成绩能得一般氏众之信仰，再图经费（即民众负担）之增加，不独可以减少推广小学教育之误解及阻力，且亦办理地方教育者所应有事也。一面仍由本大学陆续供给宣传资料，补助学校自身即其成绩之事实的宣传，以促进教育之普及焉。

      各县市小学教育之推广及改进，并采暂时容许各地方自由试验之态度。但仍予以严密的指导及监督，庶可尽量得到集思之益。并容纳各地方适合特殊情形之建议，仍不失统一指挥之效。

      本大学区现已试行中学区制，即暂以省立中学附小为一种实验小学，研究小学之新方法及新技术，得有良好结果，即传布于区内公私各小学。并于每中学区设教育行政人员联席会议，即以实验小学为本区教育行政指导之中心。（省会之指导员等训练成就后，即与附小合作分司各中学区小学指导任务）俟将来文理学院教育学门成立，再于省会特设一实验小学，直隶教育学门，专作改进小学教育之试验工作。

      丙、师范教育

      乡村小学之师资，决不可恃在城市之高中师范科毕业生供给之。盖乡村生活已非在城市受教育至高中毕业者所便，而报酬之菲薄，亦为不能吸收高中毕业生之一种原因。若非设法补救，则乡村小学师资决无可以改良之望。现拟筹设乡村师范学校一所，专收乡间小学毕业生，先施以二年的练训，即以充乡村小学之教师，以后再斟酌将其训练期间延长至三年或四年。此项乡村师范即设乡间，学生从前现在及以后之生活始终不离乡间，则无不堪乡村生活之流弊。乡村小学并拟暂以二年为一个段落，则以有二年至四年乡村师范训练之学生为二年至四年乡村小学之教师，亦不致有准备太不充足之感。总之，视私塾塾师及仅仅小学毕业者其师资必较为优良也。完全小学之师资，仍由高中师范科养成之。将来并拟收高中师范科独立于省会，设一个大规模的师范学校，直隶文理学院之教育学门，以谋完全小学师资训练之统一及改良。

      中学校师资及管理之训练由文理学院任之。

      所有关于中小学师资及行政人员训练之一切问题，俟文理学院成立后，均应由教育学门与普通教育管理处会同统筹详细办法，以次施行。

本大学区师范科学生现免半膳，拟自本年度（十七年第一学期）起，入学新生停止给膳，另定师范生奖学及担保贷款办法，以救济贫苦学生，并资鼓励。该项经费即以膳费拨充，其详细办法另定之。其已在学学生得仍照向章办理，但免膳学生不得再求贷款，其取得奖金者亦须同时取消其给膳。

      丁、补充教育

      文理学院成立以后，拟每年筹办暑期学校，专为志愿升入大学及中小学教师、地方教育行政人员与其他志愿者补充学业，并与一般民众以推广智识之机会。十七年度并拟于文理学院开办以前，先行筹办暂专为志愿升入大学者补充学业，以为程度不相衔接之一种临时救济方法。此项暑期学校所需经费，应另制预算作为本年度浙江大学临时费提出。

三、扩充教育

      （一）建筑浙江图书馆补充通俗图书馆

      现已择定馆址新建浙江图书馆，俟建筑竟，即将大方伯图书分馆专作通俗图书馆加以扩充。西湖馆中以藏中文四库书及备专门学者研究之所。

      （二）整顿各县县立图书馆

      前时已通令各县造送县立通俗图书馆书目、章程、经费支配及职员履历。未设立各县，今设法定期成立。书目等已造送，顷正审阅，一俟送齐，合辑本大学区各县立图书馆书目汇编。又拟分期偏发各县立图书馆应行购置图书目录，其实际状况，另由视察员随地考察指导之。

      （三）整顿各县讲演所

      前通令各县恢复通俗教育讲演所，并自一月起一律呈送次月讲演稿，及上月讲演周报表。兹除审核所呈送讲演稿并编各县通俗讲演题目一览外，着手编纂讲演材料纲要，发于各县讲演所。

      （四）确定各县社会教育经费

      于十七年度各县教育经费计画中，将通令各县参酌各县经费实况，确定社会教育经费的数。

      （五）筹备暑期社会教育讲习会

      通令各县社会教育机关，选派人员于暑期中来本大学讲习社会教育。会期约一月，由本大学聘请于社会教育有研究及经验者主讲。

      （六）扩充补习教育

      通令（各省、县立中学，市、县立各小学）一律附设平民夜校，又指定数县试办全县小学教育分任全县通俗讲演职务。

      由本大学工学院劳农学院附设农工补习学校或农工子第小学。

      （七）整顿职业教育

      顷调查各县立私立职业学校实际状况，更就各县土宜物产概况及地方商品与社会需要情形，统盘规画，或就原有职校整顿，或归并，或新设。

      （八）调查各县地方风俗及人文程度等社会事项

《大学院公报》（1928年第1卷第7期）

民国17年7月

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