浙江解放伊始，农村匪情严重，致使“我占城市，敌占农村”，造成城市吃粮困难，金融不稳，物价暴涨，社会秩序混乱。面对严峻局面，1949年6月，浙江决定7至9月，全省除必要力量领导城市工作外，党的大部分力量暂时转入农村，把发动群众，领导剿匪、反霸斗争，开展生产自救，合理负担、完成征粮作为农村工作的四大任务。浙江是华东地区首个明确提出把“党的工作重心转入农村”方针的省份。

▲为完成省委提出的任务，各地纷纷组织有部队骨干、地方干部和青年学生组成的工作队下乡。图为解放军在奉化县欢送工作队下乡

     7月，根据省委指示，驻浙野战军迅速组织了1万人的工作队，奔赴农村，加强农村工作的力量。由野战军干部、地方干部、新参加工作的青年学生三结合组成的工作队，8月上旬都到达工作岗位，开展建立党支部，组织农民协会，组织农村自卫队，开展民主反霸、肃清潜伏匪特，恢复和发展农业生产，贯彻合理负担，完成征粮等工作。

▲余杭县的一户贫农,全家第一次吃上了白米饭

       9月，浙江确定了用一年左右时间完成土地改革准备工作，并提出农村工作由四大任务扩展为六大任务，增加了减租、组织群众大多数两项任务。

 由于全省情况不同，浙江确定了发动群众应以基本区为中心，配备主要力量，同时照顾游击区工作的开展，重点突破，逐渐变游击区为基本区，变匪占区为新生政权占优势的游击区。在基本区内，以反霸、减租为中心，先从解决群众切身要求中发动与组织群众，再进一步实行合理负担，改造乡（村）政权，完成征粮任务。在游击区，从剿匪反霸入手，创造条件，稳定环境，当群众初步发动后，及时展开减租解决群众各种迫切要求，发展群众组织，改造乡（村）政权，再转入合理负担斗争完成征粮任务。在匪占区，军事上应有计划的消灭股匪，开展政治攻势，组织群众自卫，同时结合进行反霸摧毁匪霸统治，达到变为我占优势的游击区。

▲农民卖余粮

经过努力，到12月初，浙江农村情况已发生了根本变化：全省85%的地区的股匪已被消灭与击散，恶霸统治势力受到重大打击，一般已不敢作公开正面抵抗，农民已积极行动起来进行各种斗争，农村各阶层关系发生了重大变化。干部的工作情绪和信心大为提高，各项工作迅速展开。减租征粮已在大部分地区开展，组织群众150万人，建立人民武装22万人，工作地区由原占农村的20%发展到85%，投入农村工作的干部由1万人增至3万人。

 经过一年多的艰苦工作，浙江取得了农业丰收，解决了各种主要土特产的滞销困难，促进了城市工业生产的恢复和初步发展，全省渡过了全国解放后最困难的岁月。

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