当地时间2015年9月16日10时03分（北京时间13时03分），土库曼斯坦首都阿什哈巴德奥林匹克体育中心，第34次亚洲奥林匹克理事会（OCA）代表大会在此举行。经过45个国家和地区亚奥理事会委员的投票，亚奥理事会主席谢赫·艾哈迈德·法赫德·萨巴赫亲王郑重宣布：“中国杭州获得2022年亚运会主办权！”

第34届亚奥理事会代表大会现场

阿什哈巴德是一座个性鲜明的美丽城市，它位于土库曼斯坦南部，科佩特山脉北麓阿哈尔绿洲与广袤无垠的卡拉库姆沙漠的边缘。1991年12月土库曼宣布独立，改国名为土库曼斯坦，阿什哈巴德成为土库曼斯坦的首都。它同时又是阿什哈巴德州的首府，人口100万。

阿什哈巴德市

2015年9月13日至15日，分别来自北京和杭州的中国杭州亚运会申办代表团抵达这座城市，随即开始了申办工作最后阶段的准备。

杭州亚运会申办代表团的核心成员是时任中国奥委会主席、国家体育总局局长刘鹏，时任浙江省副省长郑继伟，时任杭州市市长张鸿铭，申亚形象大使罗雪娟，阿里巴巴集团总裁金建杭。选择罗雪娟和金建杭加入申办代表团有其理由：奥运冠军“蛙后”罗雪娟从杭州的泳池游向世界的最高领奖台，代表了杭州竞技体育的顶尖水平；金建杭作为阿里巴巴集团的运行负责人，代表杭州企业界向亚奥理事会发声，可以彰显杭州数字经济发达的独特优势，以及举办一届“智能亚运”的现实可行性。申办代表团中还有浙江省和杭州市体育行政等相关部门的负责人等。

在国家体育总局、浙江省有关方面指导下开展工作的杭州亚运会申办工作小组申办城市工作委员会（简称“亚申工委”），申办准备工作十分细致。能事先筹划好的事项都已筹划妥当；能想到的问题都已一一想到，并已做好应对方案；相关的材料和物资，能从国内带去的都从国内带去。

“我当时是赴阿什哈巴德的申办代表团工作人员。从杭州前往阿什哈巴德，我们是从乌鲁木齐转机的，记得由我负责带往阿什哈巴德的，就有19只大行李箱。因为在亚奥理事会会议的现场，我们还需要自己搭建展台，向会议代表展示作为申办城市的杭州究竟是一座什么样的城市。所以，除了必备的展板和照片，我们还印制了精美的彩色画册，全面介绍杭州的风土人情。还带去了西湖龙井茶、绸扇绸伞等特产。考虑到在陌生的阿什哈巴德，很多物资一时无法备齐，我们连搭建展台的胶带纸都自己带了，真正做到了能从国内带去的都从国内带去。”杭州亚组委（总体策划部）项目策划处处长刘健，是当年亚运会落户杭州过程的参与者和见证者。他告诉笔者，后来的事实证明，这样的事无巨细是完全必要的。因为后来为了临时购置一台彩电，费尽周折，驱车来到距会场很远的大型超市，方才买到大屏幕彩电，且是中国生产的。

19只大行李箱里装的都是重要材料和用具，一点问题都不能出的。好在南方航空公司及时给予了支持，让这19只大行李箱以货运的方式运送，确保它们安全及时地送到目的地。申办代表团成员需统一着装，浙江的服装企业报喜鸟集团闻讯后，主动前来提供赞助，除了已经置备了中山装的张鸿铭市长以外，从杭州出发的代表团男性成员都统一穿上了报喜鸟西服……类似这样的感人故事，在申办代表团赴阿什哈巴德前后，发生了一件又一件。

为了确保在第34次亚奥理事会会议上，杭州的申办工作能圆满成功，杭州亚运会申办代表团和杭州亚申工委的准备工作细致到了极点。尽管本届亚运会申办城市只有中国杭州一个，但所有申述、审议、投票的环节一个也不能含糊，倘若某个环节准备不够到位，整个申办流程就会受阻，申办工作就有可能出现变故。

比如说代表正式投票之前将有一个提问环节，必须事先安排好回答的内容。当时就专门预测了100多个问题，准备好了如何做答，其内容涉及与申办相关的方方面面。由于参加本次会议的代表，都是来自45个国家和地区的亚奥理事会委员，有些国家和地区的社会制度、意识形态和体育事业发展程度等方面与我国颇有不同，所以还得考虑在讨论和提问环节时，会不会出现意外情形，一旦出现这类情形，该如何应对。准备充分才能打得赢，申办代表团的每个人都铆足了劲。

在这里，需要说明的一个事实是，有人觉得，本届亚运会只是中国杭州这一个申办城市，没有第二个候选城市，没有竞争对手，所以申办成功是十拿九稳的事，甚至无须太大努力，只要跑到阿什哈巴德去开个会，让那些委员们投个票，就可以把本届亚运会的主办权揽入怀中，这种想法完全是误会。

杭州亚组委后勤保障部部长丁炯，时任杭州市体育局副局长，是赴阿什哈巴德的杭州亚运会申办代表团成员。对上述社会上一度产生的误会，他作出如下分析和阐释，尽管当时在国际社会上确实出现了一些国家和地区抵制奥运会的现象，第18届亚运会也出现了越南放弃举办、印度尼西亚匆忙接手等特殊情祝，但大多数国家和地区，特别是一些没有举办过大型综合性赛会的城市，还是非常看重大型赛会对于本地经济社会发展的牵引作用。事实上，在第19届亚运会的候选城市之间，竞争还是非常激烈的。第19届亚运会的意向申办城市来自日本、阿联酋、泰国、新加坡、马来西亚等多个国家和地区，我们国内也有多个城市竭力争取举办权。他们申办的热情都十分高涨，由于准备不够充分或者条件受限，最终都没有出现在正式的申办城市之列。最后由杭州代表中国去申办亚运会，且成为唯一的申办城市，这是经历了国内的激烈PK和国际的外交斡旋之后的结果。亚运会作为仅次于奥运会的大型综合性体育赛会，绝非有些人想象的“鸡肋”或者“烫手山芋”。

阿什哈巴德时间9月16日上午9时（北京时间上午12时）许，第34次亚洲奥林匹克理事会代表大会开始。会议的第一个议程就是讨论和投票确定2022年亚运会的举办地。

杭州亚运会申办代表团的准备工作此时已完全停当。还是在前一日下午，张鸿铭率团一行6人飞抵阿什哈巴德后，即在晚间拜会了艾哈迈德亲王。拜会结束后，张鸿铭随即赶赴次日亚奥理事会代表大会会议现场，与刘鹏局长及申办代表团成员，对申办陈述进行细致演练，并对已经反复修改的陈述词作最后的修改完善，陈述演练一直持续到16日凌晨1时多。

也是在会议的前一天，申办代表团工作人员和主动相助的媒体记者，在会议现场外的展示区悬挂喷绘画布、调试播放设备、陈列特色产品，忙得不亦乐乎，落实了布置展台等所有会前工作。

因此，当来自45个国家和地区的亚奥理事会委员们，陆续走进阿什哈巴德奥林匹克体育中心媒体酒店的会议中心时，在过道上就看见了申办城市杭州在展示区的宣传展台，琳琅满目的宣传品放满了展台，大电视机屏幕上正在播放杭州的风光片，茶艺表演更抓眼球，让参会代表不由得停下了脚步。

考虑到申办议程中，给杭州亚运会申办代表团的申办陈述时间只有20分钟，为了让与会代表们进一步了解杭州，了解申办情况，申办工作小组专门印制了精美的彩色画册，中英文版的，内有申办陈述报告的主要内容、杭州风土人情等，还附有一张杭州亚运会申办宣传片光盘。

第34次亚奥理事会代表大会的议程十分紧凑。当天会议的第一个议题，即是听取杭州亚运会申办代表团的申办陈述，介绍杭州作为申办城市的优势，以及杭州在亚运申办阶段的主要工作进展。

在会议第一阶段，杭州亚运会申办代表团的5位核心成员中的4位：刘鹏、张鸿铭、罗雪娟、金建杭，分别从国家和省市层面，代表运动员和企业家，从各自的角度，先后进行了陈述。

刘鹏首先代表中国奥委会向亚奥理事会郑重推荐由杭州申办2022年第19届亚运会，并表示国家体育总局和中国奥委会将全力支持杭州举办一届成功、精彩的亚运盛会。

张鸿铭代表杭州市政府和市民，向大会表达了对举办2022年亚运会的决心、能力和期盼。他表示，承办2022年亚运会与杭州城市发展规划、可持续发展目标相一致。杭州市政府将和中国奥委会一道，与亚奥理事会和亚洲各单项体育联合会全面合作，遵守承诺，践行议程，把2022年亚运会办成一届绿色、智能、节俭、文明的体育盛会。

罗雪娟和金建杭分别代表运动员和杭州企业进行了陈述性发言，从各自角度出发，表达了让杭州举办本届亚运会的真诚心愿。

英文陈述人兼陈述主持人是杭州电视台双语主播陈永馨，她的陈述长达7分钟，内容包括杭州的人文、历史、经济、环保等发展概况，以及全民运动的基础等，可谓申办陈述环节中的“重头戏”。穿着由杭州著名服装设计师精心赶制的蓝色白花丝绸旗袍的她，说得一口纯正的英国RP音，口齿清晰，阐述精当。

陈述结束后，代表团向在座的委员们播放了由视频短片和幻灯片组成的杭州申亚宣传片。

这部时长5分13秒的全英文视频短片拍得十分精致，它以明快的节奏、磅礴的气势，一个个亮丽的画面，展现了杭州的湖光山色、钱塘江潮，展示了杭州城市建设的崭新面貌和市民安逸和谐的日常生活，也呈现了杭州人开展各类体育运动的画面。幻灯片从竞赛安排、智能服务、住宿接待、交通服务、医疗保健、安全保障、市场开发等7个方面，展现了杭州办好亚运会的底气和期盼。申亚宣传片现场播放的效果非常好，全体与会代表目不转睛，看完后脸上都露出赞许的神情。

杭州申亚宣传片播放完毕，即进入了代表提问和申办代表团回答的环节。在这一环节中，没有委员提问，也没有挑剔的质疑，与会代表的脸上始终洋溢着满意的微笑。

申办陈述和现场问答环节之后，申办代表团核心成员之一、时任浙江省副省长的郑继伟代表渐江省政府作了总结陈述，这是本次会议申办陈述的最后一个环节。郑继伟郑重承诺：浙江省政府将举全省之力支持杭州举办2022年第19届亚运会。

接下来便是委员们投票的环节了。由于前面几个环节的工作都进行得十分扎实顺畅，投票计票环节也极其顺利。十几分钟后，计票结果出来，杭州亚运会的申办获得了全体与会代表的一致通过。

艾哈迈德亲王走上台前，准备正式宣布亚奥理事会关于第19届亚运会举办城市的决定。此时，台下的杭州申亚代表团的成员们屏气凝神，目光一律落在艾哈迈德亲王身上。

“中国杭州获得2022年亚运会主办权！”

宣布之后，艾哈迈德亲王随即建议全体在场者鼓掌，表示对杭州成功申办的祝贺。

现场长时间的热烈掌声中，杭州亚运会申办代表团成员和与会者一起，齐刷刷站了起来，有的展开了早已握在手里的一面大幅五星红旗，有的则拿着手中的小型国旗和奥运五环旗不停挥舞。每个成员笑靥如花。这是如释重负的轻松笑容，也是满意的笑容、自豪的笑容。

在热烈的掌声中，刘鹏向亚奥理事会全体委员表示了最诚挚的谢意，感谢他们对中国和杭州的信任和支持。郑继伟、张鸿铭等领导和杭州亚运会申办代表团全体成员向亚奥理事会委员和所有与会者躬身致谢。

《杭州日报》有关杭州申亚成功的报道

正式宣布2022年亚运会主办城市为中国杭州后，刘鹏、艾哈迈德、张鸿铭分别代表中国奥委会、亚奥理事会和举办城市，共同签署了2022年亚运会举办城市合同。

根据亚运会惯例和亚奥理事会的建议，结合杭州城市特点和亚运会申办计划，亚奥理事会和杭州市方面商定，第19届亚运会开闭幕日期拟定为2022年9月10日至9月25日举办，亦即中国南方秋高气爽的中秋节前后。杭州亚运会共设41个比赛项目，包括33个奥运项目和8个非奥运项目。

“这次杭州脱颖而出，极大地彰显了中国的实力、杭州的诚意，这实力和诚意打动了亚奥理事会，也打动了所有期待奥林匹克运动蓬勃发展的人们，而中国政府选择杭州作为申办城市，也有着多方面的考虑。”刘鹏说，“首先杭州是长三角地区最重要的城市之一，文化繁荣、经济发达，又与国际大都市上海毗邻，区域位置十分优越，其次则是浙江、杭州在体育方面的突出贡献有目共睹，浙江是中国自1984年参加奥运会，杭州射击选手吴小璇成为中国第一个女子奥运冠军以来，届届有金牌的两个省份之一。”

“不仅如此，浙江的体育场馆基础良好、体育氛围浓厚、自然与人文环境俱佳，杭州在新建的奥林匹克体育中心，以及现有的浙江省黄龙体育中心等，完全能够承接大部分比赛项目，能够有效避免为承办赛事而大兴土木，除此杭州还是世界闻名的旅游城市，这些都能够帮助运动员有更出色的发挥，也有利于亚运文化的更好传播。”刘鹏认为。

杭州申办本届亚运会成功的消息在第一时间就传开了，欣慰而兴奋的人们禁不住跳了起来，热烈庆贺，互相道喜。申办成功当天晚上，中国驻土库曼大使馆邀请杭州亚运会申办代表团全体成员，在大使馆举办了庆祝晚宴。

2019年7月9日，经亚洲残疾人奥林匹克委员会第22届执行委员会会议讨论，杭州2022年亚洲第4届残疾人运动会将于当年10月9日至15日举行。亚残运会竞赛场馆沿用杭州亚运会场馆，同步提升无障碍设施。

亚洲残疾人运动会由1975年起举办的远东及南太平洋残疾人运动会更名而来，是亚洲地区规模最大的残疾人综合性运动会。2010年，中国广州承办首届亚残运会，此后，亚残运会每四年举办一届，均在亚运会闭幕后举行。根据杭州亚残会《主办城市合同》，亚残会和亚运会的举办要间隔15天。为减轻城市运行压力，杭州亚残会开闭幕时间避开了国内“十一黄金周”旅游高峰和赛事举行人流高峰的叠加。

杭州亚残运会竞赛项目共设包括田径、游泳、盲人门球等在内的22个竞赛项目，604个小项。自此，杭州亚组委与亚残奥委会紧密合作，按“两个亚运，同步筹办”的原则，循着“阳光、自强、和谐、共享”的筹办理念，筹办工作稳步推进。

2018年9月2日晚，印度尼西亚雅加达格罗拉蓬卡诺体育场，2018年雅加达亚运会闭幕式在此举行。作为下届亚运会的举办城市，中国杭州在闭幕式上参加接旗仪式，并呈现“杭州8分钟”。

闭幕式上，亚运会会旗徐徐落下，并进行交接，然后是火炬交接，意味着雅加达时间正式转移到杭州时间。雅加达市长将火炬、会旗交回亚奥理事会，亚奥理事会再把火炬、会旗交给时任中国奥委会主席苟仲文，苟仲文将火炬、会旗交给时任杭州市长徐立毅。

雅加达亚运会闭幕式上的文艺演出“杭州时间”是一大亮点，它惊艳了现场和电视机前的所有观众。在杭州时间的现场表演环节，一名小姑娘乘着大荷叶，从杭州而来向全亚洲发出邀请，她将水瓶中的水缓缓倒出，这是来自杭州西湖的水，水银泻地铺满整个舞台。此时，以名曲《春江花月夜》为音乐主体，又借鉴了法国大师拉威尔最著名的《波莱罗舞曲》节奏的背景音乐响起，几十名舞者将舞台占据，展示出一幅荷风圆月图。

闭幕式上，各界人士代表以及75名中国运动员向全亚洲发出了2022年杭州亚运会的盛情邀请。

2018年10月13日晚，第3届亚残运会闭幕式在印度尼西亚雅加达玛蒂亚体育场举行。杭州作为下一届亚残运会主办城市参加接旗仪式并呈现“杭州，我们共同的家园”的视频展示，向亚洲与世界发出“2022，杭州欢迎你”的诚挚邀请。时任杭州市副市长王宏代表杭州接过会旗，杭州代表团成员出席并见证会旗交接。

在全场观众注视下，印度尼西亚残奥委会主席森尼·马尔伯恩先生将象征“Ability（能力）”的盒子移交给中国残奥委会主席、中国残疾人联合会主席张海迪女士：雅加达省省长向亚残奥委会主席马吉德·拉什德先生移交了亚残奥委会会旗，并由马基德先生转交到王宏手中。由此，亚残运会正式进入“杭州时间”。

闭幕式上，现场大屏幕播放了时长为6分钟的杭州亚残运城市形象宣传片《杭州，我们共同的家园》，展现了杭州作为历史文化名城、创新活力之城、生态文明之都、东方品质之城的独特韵味和别样精彩，并向全亚洲和世界传递“阳光、和谐、自强、共享”的杭州亚残运会办赛理念和残疾人事业发展理念。

以上无疑是杭州亚运会和亚残运会申办过程中的三个重要历史节点。