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城市记忆 | 亲历者说:1992年杭州市首次公开选拔领导干部
来源:杭州党史方志微信公众号  作者:褚有祥  日期:2022-07-08

1992年8月,杭州市面向社会公开选拔副局级领导干部。这是杭州市委贯彻落实邓小平同志南方讲话精神、改革干部人事制度的一个重大举措,也是对领导干部选拔任用工作的一次新的探索。它突破了传统的干部选拔制度,不受单位性质和个人身份的限制,可以组织推荐、群众推荐,还可以自我举荐,釆用笔试、面试和组织考察相结合的形式公开选拔,大大提高了干部工作的民主程度、公开程度和群众参与程度。上海有家大报将此举形象地喻之为“赛马”,也就是常人所说“是骡子是马牵出来遛遛”。这不仅在全省、乃至全国都有一定的影响。

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杭州市公开选拔领导干部现场

我作为“赛马”的直接参与者,感受就更加深刻了,事情虽然已经过去了27年,但至今仍历历在目……

那天,我从杭州钢铁厂回收科废钢验收组和石灰车间了解班组建设情况回来,看到办公室桌上《杭州日报》刊登的“本市公开选拔10名副局级领导干部”的消息,感到非常震惊。因为自古以来,官员的选拔任用都是上级组织研究决定舍取,如今引入竞争机制,竟然可以“竞争副局级”,这可是件从来不曾有过的新鲜事!

这样的新鲜事,确实一下子吸引了我。对照《公开选拔部分市级机关副局级领导干部启事》的6个条件,似乎连我也可以报名参与。我当时担任杭钢下属的供应处党委书记,从政治条件上看,应该说没有多大问题;从专业条件上看,我曾在部队和企业长期从事新闻工作,除了当时的《求是》杂志外,从中央到地方的报纸都发表过新闻报道和文章,有的还获过奖;并且有省委宣传部评定的新闻专业中级职称。还有,年龄和学历也基本符合条件。既然这些条件都基本符合,是不是该去试一试?

然而,真的要去报名,又犯愁了。首先是作为浙江省属大型企业的中层干部,自己当时已是省计经委备案的正处级干部,而且在这个岗位已有5年多了,熟门熟路,也没有离开的理由。从经济上看,虽然工资收入相差不多,但当时杭钢的月度、季度和年终奖金都比杭报高,特别是鸡鸭鱼肉、西瓜苹果等当时盛行实物性分配的福利要比杭报好,似乎更不该离开企业。其次,作为党委书记,我经常教育干部职工要安心本职工作,扎根本职工作,而自己今天却想离开企业,离开本职工作,今后该如何面对干部群众,又该如何去教育干部职工呢?第三,担心市里会不会有内定人选?对于我来说,1982年从北京部队转业到杭州,可实际上是工作在半山,住也在半山,我和我爱人原本又都不是杭州人,不要说在杭州市级机关没有一个熟人,就在杭州连个亲戚朋友也没有,甚至连杭州市政府大门、杭州日报社的大门在哪里都不知道。

随着时间的一天天过去,疑虑在一天天增多,思想斗争也一天比一天激烈。就在左右为难、犹豫不决之际,是邓小平同志南方讲话中要“大胆地试、大胆地闯”的精神,给我鼓起了上“赛场”的勇气。在截止期的前一天,我和爱人利用星期天到百货大楼买衣服的机会,走进了延安路上的市科技交流馆。领取了登记表,就急匆匆地填写好该填的内容,还在备注栏里注明:“来信请寄家庭地址,以免引起不必要的麻烦。”既不敢多询问,也不敢多停留,就匆匆地离开科技馆,生怕碰到了熟人。

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公选笔试现场考生们奋笔疾书

接到笔试通知的时候,我正忙于石灰车间的设备检修工作。从半山赶到十五奎巷杭州市委党校时,已是开考铃响之时,我只能凭着做党务工作比较注意学习时事政治的积累,完成了第一题。至于第二题“根据各自报考的职位目标谈工作思路和打算”,我虽然离开新闻工作5年多,对新闻业务是有些生疏,但毕竟过去长期从事新闻工作实践,又经过杭州大学新闻专业理论学习,总算应付过去。由于下午企业还有事等着做,交了卷就急不可待地赶回半山了。

当得知自己已进入“赛马”前100名时,我依然高兴不起来。倒不是担心自己组织考察过不了关。作为刚换届不久的党委书记,得票率还是比较高的,说明群众是认可的;至于上级领导对我的看法,我平时是不大关心的,但担任党委书记5年多,有4年被总厂党委评为优秀政工干部,这也许可以说明领导也是认可的。

但我最担心的是,自己在报名和笔试的过程中从没有向单位透露过,现在市里要来组织考察了,这下我该如何向大家解释?恰在此时,电话铃响,是总厂党委主要领导询问:“杭州市要来考察你了,这究竟是怎么回事?”我不得不硬着头皮赶到总厂,当面向他汇报了参加考试全过程的想法。他听后说:“杭州市公开选拔领导干部,是件新生事物,应该全力支持;但我们企业也很需要人才。至于个人的发展,杭钢也同样会考虑的。”言下之意,似乎是企业不大肯放人。而我此时的想法是,虽然已闯过了第一关,但后面的两关能否胜出,谁能预料?如今已是骑虎难下,一切只能听天由命,让组织去决定吧!好在组织考察还是如期正常展开。

据说,考察组分头找了总厂领导,找了总厂机关的有关部门,还到我所在单位找领导和干部群众座谈,同时也找了我本人。总厂有位领导提醒我:这次考察既要了解政治素质、知识素质,又要了解工作能力、工作实绩,还要了解所在单位干部群众的信任度,真好像是立体式全方位的大“体检”!意思是组织考察这一关也不是那么容易过,不可掉以轻心。可我想,能这样来一次大“体检”,倒是人生一次十分难得的机会,即使“赛场”上不能胜出,也能为我今后发展指明方向。

杭州市公开选拔领导干部面试,可以说是这次“赛马”参与者的最后冲刺了。我虽然在企业里经常给五六百干部职工上课、作报告,可以谈笑风生;可今天不同,面对着由时任杭州市委书记李金明等组成的“考官”,面对着电视摄像机全过程拍摄,一开始自然有些紧张。

这毕竟是“赛马”的最后一关,能否成功,就看此一战!据说,当时和我一起面试的其他5位人选中,有杭报的部门主任,后来知道他还是原先上报的副总编候选人;也有曾是杭报记者,后到市委领导身边当过秘书的。他们不仅对市里的情况熟,而且对“考官”们也熟。在这劣势明显的情况下,我反倒头脑更加冷静:不为争“位”,重在参与,就权当一次难得的锻炼机会吧!这样一想,就坦然了。

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杭州市公开选拔领导干部现场面试直播

1992年11月6日,对于我们这10位“赛马”参与者来说,是一个永远难忘的日子,在杭州友好饭店多功能厅举行的面向新闻界的通报会上,市委副书记、市公开选拔工作指导委员会主任王国平介绍这次公开选拔副局级领导干部全过程的情况,市委组织部领导宣读了市委、市政府的任命。至此,我们10位“赛马”参与者公开向社会亮相了。

在一些人看来,也许认为我们这10个人是百里挑一的佼佼者。还有人公开说,你们是靠真才实学拼出来的。其实,我们自己心里清楚:并不是我们个人有多少能耐,而是庆幸自己遇上改革开放的好时代,是杭州市委探索选拔领导干部工作的实践者。还有,令我意想不到的是,这10个人中竟有7人是自荐的。那么多自荐者能走上副局级领导岗位,这本身就是干部人事制度改革带来的新气象,同时事实也进一步证明这次“赛马”活动确实是公开、公平、公正的。没有这次公开、公平,公正的“赛马”,就不可能有这些自荐者进入副局级领导岗位的机会。

一场公开选拔领导干部的“赛马”活动结束了,可是我们几位谁也笑不起来。因为“赛马”场上的考试结束,意味着新岗位的工作即将开始,每天都将要面临新的考题。面对未来,不可能都是一马平川,也不可能都是鲜花和掌声,或许会有风起云涌,或许还会遇到暗礁险滩,我只有战战兢兢、如履薄冰。然转念一想,过于谨小慎微,是开创不了新局面的,还是在谨慎的同时,要有点“闯的精神”“冒的精神”,才有可能在新的舞台上创出新的业绩。 

感谢原文作者及发布媒体为此文付出的辛劳,如有版权或其他方面的问题,请与我们联系。本文仅供参考,不代表杭州文史网观点


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