在战争形势迫近的情况下，国民政府日益重视起国防建设。1934年春，鉴于1932年中日《淞沪停战协定》里中国军队不得在上海附近运兵的规定，为谋补救，国民政府决定修建连接京沪、沪杭铁路的苏（州）嘉（兴）铁路。国难当头，铁道部多次下文要求尽快完工，并转达江、浙两省政府，要求先建铁路，后办理征地手续及付给地价。1935年2月22日苏嘉铁路开工，至1936年4月25日全线接轨，7月15日正式通车，在嘉兴烟雨楼举行通车典礼。铁路修筑之时，正值1934年江浙两省大旱之后不久，沿线老百姓缺衣少食、生计艰难，但是为了抗日，他们不计土地征购价钱，不计庄稼房屋损失，甘愿做出巨大牺牲，积极配合铁路施工。在建设过程中，沿线农民又承担了大量的土方工程。由于路基全为填土，基高1米至4.5米，没有先进的机械设备，所有施工只能靠肩挑人抬。苏嘉线全长74.15公里，缩短两地间铁路运输距离110.7公里，她的建成极大地便利了沿线地区的物资交流。该路在军事上的考虑更重于经济效益考量，路基下筑有半永久性国防工事，交叉射击口一律向东。在1937年8月至11月的淞沪会战中，苏嘉铁路承担了不可替代的繁重的军运和撤退任务。

1935年5月，驻嘉兴的苏浙边防司令张发奎奉中央令建筑苏浙国防工程。战前，浙江境内的乍平嘉阵地、海盐——嘉兴阵地、乍澉甬海岸阵地相继完工，各种轻、重机枪和小炮掩体、观察所、掩蔽部共计1076座，沿海岸乍浦、澉浦、镇海建有小要塞，筑重炮阵地。其中，以乍平嘉国防工事规模最大，由中央拨款100万元，浙江省拨款150万元建造，从乍浦镇起，经平湖、嘉兴两县县境，至苏浙交界的王江泾镇，全长80多公里，规划工事840个。

1935年以后，国民政府逐步将对现代国防动员体系建设的探索运用于实践。1936年4月，浙江省成立金（华）衢（州）、温（州）处（丽水）两个师管区，并于金华、兰溪、衢县、吴兴、永嘉、临安、丽水、云和等县设置团管区，作为办理兵役的专业机构。诸暨、新昌、嵊县、天台、黄岩、义乌、江山等县经常抽调壮丁，成立壮训总队，加以训练。嘉兴地区注重将国防工事的修建与壮丁的训练结合起来，在编组壮丁修建工事的过程中施以国民军事训练。

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