| （三）徽宗时期：大幅增俸与武选阶、选人阶改名寄禄官 徽宗朝，蔡京当政，在遵用元丰禄制基础上，以权谋私，新制订了一些加禄政策，大幅度增加官员的俸禄，越是高官，俸禄沾利越优厚。 元丰禄制中三师（太师、太傅、太保）、三公（太尉、司徒、司空）非寄禄官，无料钱。大观元年正月，蔡京自司空、安远军节度使、开府仪同三司、中太一宫使复相，其官衔为司空、尚书左仆射兼门下侍郎。[57]蔡京“贵而贪亦甚，已受仆射俸，复创取司空寄禄钱”，[58]并同时改三公、三师为寄禄官。三师、三公寄禄钱400千，高于宰相。《宋史·职官志》： 元丰制行：宰相，三百千。知枢密院，门下侍郎、中书侍郎，尚书左、右丞，同知枢密院事，二百千。 太师、太傅、太保，少师、少傅、少保，四百千——大观间增改。[59] 按：大观间，无“少师、少傅、少保”之三公官称，政和二年，改三公官“太尉、司徒、司空”为“少师、少傅、少保”，换称“三少”；而以“太师、太傅、太保”为“三公”。[60]《宋史·职官志》所载“元丰制行”之俸禄，掺杂了哲宗、徽宗朝的增改之制。原注“大观间增置”，应为“太尉、司徒、司空”增置。此正符合蔡京以司空为尚书左仆射兼门下侍郎之官衔。此外，蔡京与吴居厚、张康国于奉钱、职钱之外，“复增供给、食料等钱”，“视元丰制禄倍增矣！”[61] 大观二年内外官凡带直阁以上至观文殿大学士职名者，一律另给贴职钱（保留所带本官寄禄官）、增给米麦，大幅度地提高曾任执政带职及有文学地位带贴职文臣的俸禄， 以缩小大学士与节度使等武臣正任官高俸禄的差距，贴职钱自观文殿大学士100贯至直龙图阁10贯，分8等；另给在京供职米麦，自大学士至待制，50石至25石共四等。[62]不过，此制实行时间不久，宣和三年六月十一日诏从户部尚书沈积中、侍郎王蕃奏请复“依《元丰法》。”[63] 崇宁二年又从邓洵武之请，文臣选人本官七阶改为寄禄官七阶： 以留守、节察判官为承直郎；节度掌书记、支使，防、团判官换儒林郎；留守、节察推官，军事判官换文林郎；防、团推官，监判官换从事郎；以录事参军、县令为通仕郎；以（试衔）知录事参军、（试衔）知县为登仕郎；以军巡判官，司理、司法、司户（参军），主簿、尉为将仕郎。政和六年，又诏：“旧将仕郎已入仕，不可称将仕，可为迪功郎；旧登仕郎为修职郎；旧通仕郎为从政郎。’寻又以假版官行于衰世，姑从版授，盖非真官，于是却以此三官易假授官，以处未入仕者。假将仕郎去‘假’字为将仕郎，假承务郎为登仕郎，假承事、承奉郎为为通仕郎”云。[64] 选人七阶名称于崇宁二年、政和六年之后，俸禄改为五等。崇宁二年改选人七阶本官阶为选人七阶寄禄阶： （1）承直郎，二十五千，春、冬绢各六匹、绵十二两——崇宁二年前，为三京留守判官、府判官，一等。 （2）儒林郎，二十千，春、绢各五匹，绵十两——崇宁二年前，为节度掌书记、观察支使。 （3）文林郎，十五千，春、冬服支赐同儒林郎——崇宁二年前，盖为三京留守、节察推官，军监判官。 （4）从事郎，十五千，无春、冬服支赐——崇宁二年前，防御、团练推官，军、监判官。 （5）通仕郎，（政和改从政郎）十五千，无春、冬服支赐——崇宁二年前，为三京、州府军监司录参军、录事参军、县令。 （6）登仕郎（政和改修职郎），十五千，无春、冬服支赐。——崇宁二年前为试衔知录、知县。 （7）将仕郎（政和改迪功郎），十二千——崇宁二年前为判、司、簿、尉。[65] 此亦说明，在崇宁二年之后，选人本官阶改为寄禄阶，决定其俸禄。 政和二年，武选官改名，通称郎、大夫，“所有磨勘、请给、奏荫，凡厥恩数，悉如旧章。”[66]也就是说，政和后武选官皆易以新官名，横行通侍大夫至右武郎，诸司使副武功大夫至武功郎，大、小使臣敦武郎至承信郎，并以新寄禄武阶官名定俸禄，现列表如下：[67] 资料来源：《宋史》卷171《职官志十一》，第4111—4112页。 纵观徽宗时期俸禄制，变更较大，权贵大幅度增禄，增三师、三公寄禄钱，又新创贴职钱，“视元丰制禄倍增矣”！更重要的是，对选人七阶本官阶、武选官阶统一改称郎、大夫，与文臣京朝官寄禄官接轨。这个时期的禄制特点，是扩大元丰禄制改革的范围，禄制比元丰时期优厚。与《元丰禄令》参稽与保留部分《嘉佑禄令》相同，政、宣《禄令》亦参稽《元丰禄令》，保留其部分内容。 （四）南宋适应战争需要调整禄制 中兴禄制，参用嘉佑、元丰、政和俸禄之制，以寄禄官为本，辅以职事官职钱、差遣奉给，“少所增损”。故杨果认为：“南宋时期，基本参用北宋俸制，没有大的变化。”[68]然，深入综观南宋时期俸禄之制，在沿用北宋以寄禄官为本、辅以职事官职钱、差遣奉俸禄之制为主的基础上，因频兵用兵的军事形势，有所调整，有所变化： 一、《绍兴重修禄秩敕令格》，文臣京官以上，略有减损。《绍兴禄秩敕令格》： 绍兴用兵，高官以上，各减三分之一，而小官之俸反增，于曩时所以责廉也。[69] 绍兴六年九月二十一日，右相张浚上《重修禄秩新书敕》二卷、《（禄）令》三卷、《格》二十五卷、《申明》十一卷、《目录》十三卷、《修书指挥》一卷，共五十八卷；《看详》百四十七卷。吏部侍郎晏敦复、户部侍郎王俣等上乞镂板施行。 绍兴八年十月三日，右相桧等续上《重修禄秩》一卷、《禄令》二卷、《禄格》十五卷；《在京禄秩》一卷、《禄令》一卷、《禄格》十二卷。诏：“自九年正朔行之，以《绍兴禄秩敕令格》为名。”及《申明》《看详》八百十卷。先有诏将《嘉佑》《熙宁》《大观》禄令，并《政和禄令格》及续降旨挥编修，至是续修上之。[70] 绍兴九年正月颁布施行重加修订的《绍兴重修禄秩敕令格》，《宋史·职官志》有所记载，与元丰禄制比较，京官以上文官，总体上略有损减。兹以文臣寄禄官料钱列比较如下： 资料来源：《宋史》卷一七一《职官志》十一《奉禄·元丰制行》，第4100页；同前书卷《奉禄·南渡重加修定》，第4135页。
从上表可看出，文臣京官寄禄官（承务郎至宣义郎四阶）料钱大体未变；通直郎以上朝官寄禄官料钱，仅开府仪同三司从120贯减至100贯，宣奉、正奉、正议、通奉大夫从55贯减至50贯，朝官起始阶通直郎从20贯减至18贯，京官最高阶宣教郎从17贯减至15贯，减少的共６阶，其它19阶均保持不变。总体上有所减损。 又如殿阁职复元丰给添支钱之制：“宣和间，罢（殿阁职职名）支贴职钱，仍旧添支。绍兴因之，令诸观文殿大学士至保和殿大学士料钱、春夏冬服随本官，资政殿学士至待制料钱随本官，春、冬服从一多给。”[71]这就是说，南宋取消了北宋政和时殿增加的贴职钱。 二、南宋因用兵频繁，宰执官时或“少所增损”。一是权宜损减，如建炎初宰执曾权减三分之一，至绍兴末一直未改回： （建炎元年六月十四日）诏：“宰执俸钱、支赐，现任宫观及有差遣待阙并未有差遣京、朝官以上俸，并权减三分之一。军兴之际财用阙乏之故也。”[72] 隆兴元年（1163）二月十一日，尚书左仆射陈康伯、尚书右仆射史浩、同知枢密院事黄祖舜、张焘奏： 今日之务，节省为先。臣等备位近臣，所有逐月请给，乞下有司裁损。得旨令户部条具闻奏今年拟定下项：一、左、右仆射每月见帮支请给料钱三百贯，依建炎元年八月二十八日指挥，请受权支三分之二。内三分已减一分，见请二百贯，今年欲更减五十贯。粳米、小麦百二十石五斗，内三分各已减一分，见各请八十一石六斗，六升，今欲各更减二十石四斗一升。……候事定日依旧。诏：依。[73] 高宗建炎、孝宗隆兴、宁宗开禧用兵，百官“自陈损半”，皆因权宜之计。然，建炎初宰执减三分之一请给未复依旧。 二是小官如选人，南宋不减反增。 据《宋史》卷一七一《职官志》十一《奉禄·元丰制行》，第4110、4112页；同前书卷一七二《职官志》十二《奉禄·南渡重加修定》，第4135页。 三是北宋武臣横行、遥郡、正任以上武臣“真俸甚厚”。如正任武臣：节度使400千，承宣使300千，观察、防御使200千，团练使150千，刺史100千。其待遇大大高于文官。至南宋，对不统兵战守的正任以上武臣，创“借减法”予以大幅度削减： （绍兴二年）八月十七日，诏：“比降指挥，措置武臣横行、正任、遥郡俸各依出身，权行减借钱。节度使权依六曹尚书（60千），承宣使权依侍郎（55千），观察使权依给、舍（50千），防、团依郎中官例（40千）支破。”[74]
四是南宋武臣，统兵战守官与环卫官，因作战需要，朝廷特别予以优惠，首先带横行、遥郡、正任的高级统兵战守之官（谓身在军中，充都统制、统制、统领、将官之类），更不权减，不减反升。其诸路总管、钤辖、都监、巡检及州钤辖、都监、巡检，系是职任差遣，不合作统兵战守之官，“转至遥郡以上，俸钱、衣赐、傔人、俸马，依靖康元年（1126）二月二十七日指挥，权支三分之二。”后有所回升，孝宗绍兴三十二年十月，据户部侍郎向伯奋言： 契勘武臣正任以上真俸甚厚，所立借减之法，谓如节度使真俸四百贯、米麦通二百五十石，至借减以支钱二百贯、米麦二十石，又元随米支钱三十贯，其相去辽绝如此！ 非统兵战守官，即凡充职任差遣的地方统兵官，皆在借减之列，如： 乾道三年（1167）十月十二日，户部状：“准批下添差两浙西路兵马都监、临安府驻札越开状：‘为前任殿前司右军统领，准宣添差前件差遣，所有料钱、衣赐，自有太府寺历帮勘。今年来粮料院称系外任，依指挥并借减一半。乞下所属免借减。’契勘本官系职任差遣，其身分请受自合借减支破。”从之。[75] 其次，统兵战守官待遇优厚，不但带正任、遥郡免权借，将帅官还新增一色名目——增给钱。旧制，“统制、统领、将官，除本身请受外，别无供给、职田、特送之类”，即统兵官请受依其所带武选阶官而定，别无他色如供给之类的补贴。若“武翼大夫、忠州刺史、添差中军统领萧为也”，“亲卫大夫、建州观察使、神武右副军统制岳飞”，其请受仅一色，皆各依所带遥郡刺史、遥郡察使确定。[76]绍兴和议签订后，南宋财计困窘情况有所好转，“统兵官依旧全支外”，各屯驻大军的都统制、副都统制、统制至准备将各级将领，在禀禄之外，特新增供给钱一项： 绍兴十三年六月，诏统兵战守官增加月供给钱，分为七等： 都统制 200贯； 副都统制 180贯； 统制、副统制 150贯； 统领 100贯； 正将、同正将 50贯； 副将 40贯； 准备将30贯。[77] 这也显示了南宋对前线统兵官所推行的优厚禄俸政策。 其三，增环卫官添支供给钱。孝宗干道六年（1170）,环卫兵官在料钱之外，以“环卫官储育将帅之地”为由，亦新增添支供给钱： 上表据《文献通考》卷六五《职官》一九《禄秩·宋·武臣请俸》，第589页；《宋会要辑稿·职官五七》，第4505、4506页。 南宋战守统兵官数量大，在军费支出中比例较大，比北宋有明显增加。
五、南宋内外官差遣有添支料钱，职事官在料钱之外有职钱职食、厨食钱，书局纂修者有折食钱，在京厘务官有添支钱、添支米，选人、使臣有职田米折钱之收入，无职田者有茶汤钱等，名目颇多。 南宋时期俸禄，京师高官，比北宋大观、政和之制略有所降。但数量可观的武臣统兵官、环卫官，待遇优厚；地方官、选人亦有所增。从总体上看，南宋俸禄是在适度增持范围之内。 宋代俸禄制，在中国俸禄制度史上，已进入了以寄禄官为核心的新阶段，但古代的爵禄制以及官品禄制，在宋代禄制上残存着其遗传因子。高级官员封爵及带食邑、食实封之制，在宋代仍作为皇帝掌握的赏罚臣僚的名器在发挥作用： 王，嗣王，郡王国公，郡公，开国公，开国郡公，开国县公，开国侯，开国伯，开国子，开国男。[78] 宋代凡封爵，与食邑多少户、食实封多少户挂钩。虽食邑户数是虚封，食实封户数，南宋也成虚封。但晋爵必与食邑、食实封户数相关联。有特定的增户进爵之制。 神宗元丰三年九月乙亥：“诏：‘臣僚加恩，并依旧。勋已至上柱国，即并加食邑、实封。给、谏待制许加实封，省副、知杂许加勋，勋已至上柱国，食邑自今当加。食邑减速数令中书本房立法。’本房寻奏：‘自来大礼加功臣、阶、勋、食邑、实封凡五等。’今已罢功臣及以阶易官，即止有勋及食邑、实封凡三等，勋上柱国而食邑当依旧法，自三百、四百、五百、七百至一千户，实封自一百、二百、三百至四百户。”[79] 按宋代《司封格》，加食邑自二百户为起点，逐等加至一万户，共分十四等： 二百户、三百户、四百户、五百户、七百户、一千户、二千户、三千户、四千户、五千户、六千户、七千户、八千户、一万户。[80] 封爵与食邑、食实封，在宋代虽不属于百官俸禄，但仍然是皇帝作赏罚臣僚的工具。据《朝野类要》记载：“旧制，每实封一户，随月俸给二十五文。”[81]也就是说，在南宋宁宗朝以前，食邑为虚封，食实封一户25文。之后，食邑与食实封皆为虚封。从俸禄制度史层面，仍可视为另类的俸禄制予以关注。 二、宋代俸禄的分类 俸禄是总称，指文武官员、宗室、宦官、宫廷内职等据各自的身分、品位所能得到的赋禄（或称请给、请俸、俸给、廪给）。月料钱是俸禄最基本的一种，除月料钱之外，还有各种名色的俸给，宋时官语称“各色”。如太祖开宝三年七月诏： 今于禄俸，更与增添。应西川县官等料钱，一例于旧俸外，每月加五千，并见钱。[82] 新差权发遣无为军徐子寅，已降指挥令往楚州界相视措置官田，除粮料院供到合请料钱、职钱、贴职钱、厨食钱、特支米外，每月添支特给钱七十贯，于所在州军按月批支。[83] 宋代俸禄名目众多，有料钱、衣赐、添支、职钱、贴职钱、供给钱、禄粟、职田、餐钱、折食钱、随身元随傔人衣粮钱、驿劵、茶酒厨料、薪蒿炭盐诸物、特支米、公使钱等。有的官员有本官阶、有差遣、有带职或数种局、所兼职，可以拿三份、四份乃至更多的各色俸给。北宋政宣间，蔡京擅权，官吏竟“有兼十余奉者”。[84]故南宋高宗绍兴元年正月十六日降诏予以限制： 应行在（京师临安府）供职官吏，除本身合得请受（料钱）外，其余添给（差遣俸）不得过三色（三种）。内有兼职人，更许支破兼职一色，通本职添给不得过四色。[85] 需要注意的是，以《嘉佑禄令》《熙宁禄令》为代表的北宋前期俸禄分类与《元丰法》《大观禄令》《绍兴禄令》等禄制的俸禄各色名目，有所区别，或大同小异，或有改革，不能一概而论。现分别述论俸禄种类如下。 （一）料钱（包含衣赐） 料钱，是俸禄最基本的一种，即寄禄官钱，或称请受，也就是月俸钱，据官员的寄禄阶官决定。大中祥符五年称“月俸”，月俸多少由文、武职官官阶确定，在北宋前期，职事官不任职事，职事由差遣决定。故诏书中所称“职官”即文臣本官阶、武臣武选官阶： 真宗大中祥符五年十一月颁布《定百官俸诏》： 今定加文武职官（按：本官阶）月俸：三师、三公百二十贯，东宫三师、左右仆射九十贯，御史大夫、尚书、左右常侍六十贯，两省侍郎、太常卿、御史中丞、（尚书）左右丞、左右侍郎五十五贯……诸寺监丞十四贯、大理评事、奉礼、太祝八贯。 诸卫上将军六十贯，金吾卫大将军三十五贯……皇城以下诸司使二十五贯、副使二十贯……侍禁三贯。[86] 《定百官俸诏》颁布后之三年，即大中祥符八年十二月，又降《令文武群臣料钱依旧支现钱诏》： 其文武群臣料钱，宜令三司自来年正月一日，依旧并支现钱。[87] 神宗元丰改制后行《元丰法》，改本官阶俸为寄禄官俸，详定官制所上《以阶易官寄禄新格》： “中书令、侍中、同平章事为开府仪同三司；左、右仆射为特进；吏部尚书为金紫光禄大夫；五曹尚书为银青光禄大夫；左右丞为光禄大夫；六曹侍郎为正议大夫；给事中为通议大夫……光禄、卫尉寺、将作监丞为宣议郎；大理评事为承事郎；太常寺太祝、奉礼郎为承奉郎；秘书省校书郎、正字、将作监主簿为承务郎。今新定官，其《禄令》并以职事官俸赐禄料旧数，与今新定官请给，对拟定。”并从之。[88] 徽宗崇宁、政和后，选人幕职州县官七阶及武选官横行、诸司使副阶统改为大夫、郎寄禄阶，其俸禄依新寄禄阶定，选人寄禄阶决定选人月俸料钱。 （二）添支 北宋前期有职事者多为差遣，差遣有添支（亦称增给）钱： 宣和三年，户部尚书沈积中、侍郎王蕃又言：“《元丰法》，学士提举在京官，除本身（按：即本官）请给外，更请贴职、差遣添支，比六曹尚书、翰林学士承旨几及一倍以上。”[89] 关于差遣有俸禄，汪圣铎在《宋朝文官俸与差遣》一文中，有所表述：“只要我们仔细考察元丰改制前的俸禄，就会发现：官员的俸禄额并不全由本官决定，在确定具体官员的俸禄额时，差遣返时时起着重要的甚至是主要的作用……奉钱、衣赐、禄粟之外，官员们享受着名目众多的添支增给，如添支钱、餐钱、傔人衣粮餐钱、㕑料茶酒薪炭、羊、马等，绝大部分都是依据官员的差遣而不是依据其本官支给的。”[90] 上引论述有值得得商榷处，但指出添支是文官差遣的俸禄，这是符合《元丰法》的。 差遣给添支钱，《宋会要》所保留的《熙宁禄令》中，有明确记载。[91]《嘉祐禄令》中，差遣亦有添支，或称“增给”，如：“增给 三司检法官，十千……若京、朝官，随本官料钱、衣赐。”[92]这是说：选人充三司检法官，月俸十贯。如果此三司检法官，由选人改官为京官，或以京官、朝官充三司检法官，那么，就得依该三司检法官所带何阶京官或朝官之本官阶定俸禄，那就罢去增给（添支）十千，依其所带本官阶定月料钱，并随之有衣赐。同时说明，北宋禄制，除寄禄阶官定月俸钱之外，差遣亦有添给钱。 宋代宰相，执政（参知政事、枢密使副、知枢密院、同知之类）及三司使副等，也是差遣。既领宰执等添支钱，又有本官阶料钱，这是领双份工资。如仁宗嘉佑三年（1058），55岁的富弼任宰相，其官衔名目甚多，其中最主要的是带本官阶，本官阶有月料钱，宰相带本官阶，光这二项就拿二份工资。（至和二年）六月，富弼拜集贤相（次相），据《宋大诏令》载： （上文略）可特授户部侍郎、同中书门下平章事、集贤殿大学士、加上柱国、进封开国郡公、加食邑一千户、食实封四百户。[93] 上引富弼拜集贤相，所带本官阶为户部侍郎。《嘉佑禄令》定制：宰相，宰相月俸300千（春、冬服各绫博士上匹，绢三十匹，冬绵百两），这是差遣月俸钱，即增给（添支钱）；此外，基所带本官阶户部侍郎，月俸料钱55千。[94]至于封邑所入甚微，仅食实封每户25文钱，[95]四百户实给10贯。 宋代职名有等第，月俸由所带本官阶决定。此外，又有添支钱。据《嘉佑禄令》载，观文殿大学士以下至天章阁直学士，除料钱随本官外，等第支破添支，[96]内钱三等：自三十贯至十五贯。[97]若临时有差遣，另加添支钱。 （三）职钱 元丰新制，官复原职，官（本官阶）改为寄禄官，官复原职之职事官（六部尚书之类）有实际职务，《元丰法》禄制有职钱，职事官任职事享有职钱，与差遣给添支有别。职钱无衣赐，寄禄官有衣赐。如： 御史大夫，六曹尚书，行六十千，守五十五千，试五十千。 左、右散骑常侍，御史中丞，开封尹，行一百千，守九十千，试八十千。（下略）[98] 职事官之职钱，与所系寄禄官（北宋前期之本官）是两个升迁轨道，或寄禄官高、所任职事官卑，或职事官高、寄禄官低，而以寄禄官高低为标准，决定职事官行、守、试三等：“除授职事官并以寄禄官品高下为法,凡高一品以上者为行,下一品者为守,二品以下者为试,品同者不用行、守、试。”[99]以户部侍郎为例，职钱分三等： 行户部侍郎——５５贯； 守户部侍郎——５０贯； 试户部侍郎——４５贯。 任命某官为户部侍郎，他能领到那一级职钱呢？这就要看这位官员的资序，即看其所带寄禄官官品是高于户部侍郎（从三品）、还是低于吏部侍郎（从三品）？举例： （元祐三年后进士出身，寄禄官带“左”）苖时中，左朝散大夫（从六品）、宝文阁待制（从四品）、守户部侍郎（从三品）[100] （元祐二年）苏辙，朝奉郎（正七品）、试户部侍郎。[101] 苏轼与苗时中都当上了户部副贰——户部侍郎官职，苗时中为“守户部侍郎”，领每月50贯俸钱，苏辙领每月45贯俸钱。这是因为，他们的户部侍郎职事官官品（从三品）都高于寄禄官朝散大夫（从六品）、朝奉郎（正七品），据《元丰法》，寄禄官高于职事官带“行”，低于职事官二品以下为“试”，低一品为“守”。苗与苏二人寄禄官均低于职事官二品以下，所以不可能领户部侍郎最高“行”一等等的月俸55贯，但因苗为待制（侍从官）品位比苏辙高，所以他带“守”（职事钱50贯），苏辙只能带“试”（职事钱45贯）。与之同时，苗时中寄禄官为朝散大夫，月料钱为35贯；苏辙寄禄官为朝奉郎，月料钱为30贯。二人每月所领双份工资各为85贯、75贯。 如禄制中职事官不言行、守、试者，准行给，衣随寄禄官例支。如《元丰法》所定禄制： 翰林学士承旨、翰林学士，不分行、守、试三等，统一准“行”五十千支取。衣赐则随寄禄官（也称本官）例支。如哲宗朝蔡京为翰林学士承旨、中大夫、知制诰、兼侍读、修国史、上柱国、南阳郡开国公、食邑二千三百户、食实封二百户、赐紫金鱼袋，[103]其中大夫为寄禄官阶、翰林学士承旨、知制诰为职事官。其时，蔡京寄禄官（本官）中大夫料钱为四十五千，衣赐春、冬各小绫三匹，绢十五匹，春罗一匹，冬绵五十两，职事官翰林学士承旨、知制诰（按：带知制诰，行草内制职事）职钱为五十千。其衣赐“本官例”，即按中大夫的衣赐从一而给。元丰改本官阶为寄禄官阶，本官阶官复原职为职事官，寄禄官有料钱，职事官有职钱，即领双份工资。[104] | 
