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浙江解放与人民政权的建立
来源:浙江省档案馆微信公众号  作者:  日期:2024-10-08

  1949年4月21日,毛泽东主席、朱德总司令发布向全国进军的命令,中国人民解放军第二、第三野战军强渡长江,彻底摧毁了国民党苦心经营的长江防线。按照中央军委关于“七兵团进杭州,接管整个浙江”的命令,三野七兵团第21、22、23、35军向浙江挺进。三野八兵团第24军、九兵团第20、27军、十兵团第28军和二野三兵团第11、12军及五兵团第16、17、18军,也按照上级的战略部署,分兵数路相继进入浙江作战。1949年5月底,浙江大陆基本获得解放,人民政权随即建立,浙江历史翻开了新的一页。

解放浙江的前期准备

  淮海战役后期,当杜聿明集团被解放军铁臂合围之后,淮海战役总前委就已经开始将注意力转向筹划渡江的准备工作。1949年1月中旬至2月,华东野战军前委在徐州贾汪举行了两次扩大会议,制订1949年的作战任务,为渡江南进后的战略步骤和战略规划作出了总体上的安排。在此期间,在中央军委的统一领导下,华东野战军改称中国人民解放军第三野战军,下辖第七、第八、第九、第十4个兵团,其中的第七兵团被预定为解放、接管、警备浙江的基本武装力量。

  1949年2月,七兵团在南下途中根据中共中央的指示,在安徽蚌埠成立了以谭震林为书记、谭启龙为副书记的中共浙江省准备委员会。根据渡江战役总前委的部署,三野第一副政委谭震林要统一指挥第七、第九兵团渡江作战,由七兵团政委谭启龙主管浙江省准备委员会的工作,负责接管浙江的组织实施,把华东局从山东调赴浙江的大批南下干部带到浙江,尽快做好分配工作。

  浙江省准备委员会的一项重要任务是组织对浙江省情的调查、搜集工作,以利于接管工作的进行。在各有关方面的通力协作之下,1949年4月24日——当解放大军的脚步刚刚踏上江南大地后不久、尚未进入浙江省境之前,《浙江省概况调查》(以下简称《调查》)就及时编印成册,送达接管干部和指战员的手中。《调查》分为四个部分:一、概况,包括行政区的划分、人口统计、国民党县级党政机构;二、经济,包括矿产、各县市主要特产品、浙江省九大特产(蚕丝、桐油、茶、棉、纸、火腿、酒、渔业产品、盐)概况;三、交通、金融、文化;四、各地风俗习惯,包括民性特点、风俗习惯、语言、当地主要人物,并附录有宁波、温州的工商业和浙江省一般应用的称呼。《杭州概况》另有专册,由华东局社会部组织编写。《调查》着眼于顺利实施接管工作,立足于接管后稳定社会秩序,迅速恢复发展生产,具有鲜明的服务于接管工作的特色,为北方干部了解浙江省情起到了不可替代的“扫盲”作用,为迅速掌握环境、开展工作创造了有利的条件。

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中共地下党员迎接杭州解放的调查材料

浙江解放的主要历程和几个特点

  除福建、台湾外,浙江解放历程的时长为全国之最。从1949年2月三门县解放到1955年2月南麂山岛解放,浙江全境解放历时跨度长达6年。

  解放前夕,中国共产党的活动已深入浙江全省城乡,党领导的人民武装成为解放浙江的重要力量。1949年2月17日,浙东游击纵队率先解放了三门县;3月13日,在我党的影响和浙东游击纵队的接应下,国民党松阳县长宣布起义,松阳解放;4月7日,浙南游击纵队渡海解放玉环县。解放军主力入浙后,他们更加积极主动地向敌人发起进攻,策动国民党军政人员起义,对解放军起到了有力的配合作用。随着解放战争的胜利发展,从1948年底开始,浙江的爱国民主运动在党的领导下逐渐改变了斗争形式,由公开的大规模的群众运动转为护厂护校、保卫国家资产的斗争。

  1949年4月下旬,渡过长江的第三野战军首先组织苏浙皖边围歼战,歼灭国民党溃军6万余人。5月3日,省会杭州的解放是浙江解放历程中的标志性事件。第二野战军三、五兵团,于5月1日从皖浙赣边境分路进入浙江,5月6日截断浙赣线。至5月16日,连续解放了浙西南、浙中的大片土地。5月16日,七兵团决定迅速向浙南、浙东进军,解放全省大陆。21军南下温州,22军兵指宁波。至5月底,浙江大陆基本解放。

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解放浙江全省经过要图

  浙江解放历程中的一个明显特点是较为偏远的县或者最早解放,或者最晚解放。三门、松阳、玉环等3县因党的组织力量坚强、群众基础扎实、国民党统治薄弱等原因,在解放军渡江之前,最早获得解放。而解放大军南下入浙后,国民党残余力量逃离了主要城市和交通线,依托偏远地区负隅顽抗,妄图策应“反攻”。因此,在5月底全省基本解放后,仙居(7月5日)、宁海(7月5日)、象山(7月8日)、磐安(10月30日)成为浙江大陆最后解放的几个县。

  另一个显著的特点是解放过程总体上风卷残云,但部分地区历经了真正的硬仗、血战。不少沿海岛屿历经了反复争夺,其中舟山群岛的争夺受到了国共双方高层的最大重视。蒋介石极为重视舟山的战略价值,1949年至1950年期间四次到达舟山群岛督战。1949年11月初,解放军第21军61师在舟山的登步岛与国民党军展开一场惨烈的殊死搏杀。为击退解放军的进攻,国民党军出动了包括4个精锐的美械团在内的6个团,并有海空军的配合,解放军与之对抗的只有2个团,遭受到暂时的挫折,千余名指战员血染只有十几平方公里的海岛。针对国民党军陆续向舟山增兵的情况,中央军委决定:增调第23、24、26军和部分海空军参战,战役延至1950年6月底发起总攻。正当解放军前线部队的作战准备基本就绪之时,舟山的国民党军于1950年5月撤往台湾,解放军随即进占舟山。

  1950年以后,国民党军残部仍占据20多处沿海岛屿,在台州大陈岛上设置了“浙江省政府”,经常出动舰艇、飞机和派遣人员,对沿海地区进行骚扰、轰炸、抢劫、偷袭。在做了比较周密和充分的准备后,解放军于1955年1月18日对大陈岛的门户——一江山岛守敌发起攻击。这是解放军陆、海、空三军首次联合协同作战,经一天的激战,全歼国民党守军1000余名。2月8日至25日,大陈等岛国民党守军仓皇撤逃。解放军乘胜出击,先后攻占了北麂山、大陈、渔山、披山诸岛,2月26日占领南麂山岛。至此,浙江全境解放。

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解放一江山岛庆功大会

浙江人民政权的建立

  浙江是全国建立中共党组织较早的省份之一,至解放时,全省有据可查的中共党员人数有4万多名,党的支部2389个,其中农村支部2093个。

  1949年5月3日,杭州解放,浙江省准备委员会的工作结束。5月6日,以浙江省准备委员会为基础,结合了从事地下工作、敌后工作的中共杭州市委、浙东临委、浙南特委的中共浙江省委员会宣布成立。中共浙江省委建立后,不仅在其所属机构中设立党组织,还先后在省人民政府及其所属的委、办、厅、局和司法、检察、金融机关建立党组(党委)。在工会、妇联、文联等群众团体和企事业单位中建立和健全了党的组织。在驻浙军事系统,也建立了党组织。

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浙江省人民政府第一号布告

  1949年7月29日,浙江省人民政府正式成立,谭震林为主席,省人民政府设在杭州市。8月18日,省人民政府在杭州举行公开成立大会。此时,全省行政区域设置了除杭州外的宁波、温州2个省辖市;嘉兴、宁波、衢州、建德、温州、台州、丽水、金华、临安、绍兴10个专区,及嘉兴、湖州、衢州、金华、兰溪、绍兴6个专区辖市(县级)。在全省城镇、农村彻底摧毁了国民党政权,废除保甲制度,建立了在中国共产党领导下的县、区、乡各级人民政权。为广泛听取人民的意见,组织群众参加政权建设,协助党和政府克服困难,搞好工作,全省各地区还根据当地的具体情况,适时召开了各界代表会议。1950年8月,浙江省第一届各界人民代表会议在杭州召开,代行人民代表大会的职权。

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